吉林要振興，國企要先行。1月23日，我省舉行貫徹落實省委十二屆五次全會精神系列主題新聞發(fā)布會（第十五場），省國資委相關(guān)負責(zé)人介紹了高位推動國資國企改革有關(guān)情況。

發(fā)布會上，省國資委介紹，通過重構(gòu)省屬國企“新格局”、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新領(lǐng)域”、培育創(chuàng)新發(fā)展“新動能”等舉措，使省屬國企一級企業(yè)數(shù)量壓減80％以上，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤增長、上交稅費均創(chuàng)近5年最好水平。

在重構(gòu)省屬國企“新格局”方面，我省對全級次省屬國有企業(yè)“大起底”，按“實業(yè)、金融、文化、服務(wù)保障”四類明確監(jiān)管主體，省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管；推動省屬國有資本向新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，向交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護、民生保障等重點領(lǐng)域集中，打造了以1戶資本運營公司，交通、水利、資產(chǎn)管理3戶功能類企業(yè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、能源、新材料5戶產(chǎn)業(yè)集團和若干新企業(yè)為支撐的“135N”吉字號省屬國企方陣。

在拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新領(lǐng)域”方面，我省組建礦業(yè)、物流、安保三大集團，拓展國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局；拓展智慧農(nóng)機、智慧高速、旅游康養(yǎng)、數(shù)字水務(wù)、種業(yè)研發(fā)等新業(yè)務(wù)，增強發(fā)展動力；打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、新服務(wù)、新基建等重點板塊，鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

在培育創(chuàng)新發(fā)展“新動能”方面，我省強化省屬企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)學(xué)研體系，加大政策支持力度，通過研發(fā)投入視同利潤、專項加分獎勵、增加資本金、組建基金，多措并舉引導(dǎo)企業(yè)加大投入；成立專司科技成果轉(zhuǎn)化孵化的吉林省工研院公司、吉林省科研院公司和創(chuàng)投機構(gòu)，努力培育技術(shù)研發(fā)“聚集地”、成果轉(zhuǎn)化“新高地”。2024年，省屬企業(yè)專利轉(zhuǎn)化率49％，重點工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達3.9％。

省國資委表示，將堅決貫徹黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆五次、六次全會部署，貫徹“改革不是改良，要深度改徹底改”的要求，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，以改革破題，聚焦5個關(guān)鍵持續(xù)發(fā)力。

在專業(yè)化整合上持續(xù)發(fā)力。在省屬企業(yè)重組整合完成的基礎(chǔ)上，進一步推動企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化整合，強化集團管控，圍繞主責(zé)主業(yè)、功能定位和戰(zhàn)略規(guī)劃，逐步壓減法人戶數(shù)、虧損企業(yè)和管理層級，實現(xiàn)減負增效，不斷增強企業(yè)核心功能，提升核心競爭力。

在創(chuàng)新驅(qū)動上持續(xù)發(fā)力。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項計劃，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資和營業(yè)收入占比“雙倍增”；強化頂層設(shè)計和考核激勵，完善創(chuàng)新制度體系，力爭每戶創(chuàng)新型企業(yè)都有“獨門絕技”“絕活”。

在改善經(jīng)營績效上持續(xù)發(fā)力。大力實施改善績效行動，打好存量優(yōu)化和增量拓展“組合拳”，強化債權(quán)清收、賬款清欠，通過擴大戰(zhàn)略投資、資本運作、專業(yè)化重組、盤活省級資產(chǎn)資源等路徑，進一步優(yōu)布局調(diào)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)效；不斷優(yōu)化經(jīng)營業(yè)績考核，強化對標管理和成本管控，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制契約化管理剛性兌現(xiàn)，員額及工資總額從嚴管控，經(jīng)營效能綜合評價精準畫像。

在提升監(jiān)管效能上持續(xù)發(fā)力。完善出資人監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督的工作體系；強化制度執(zhí)行，夯實主體責(zé)任，建立監(jiān)督閉環(huán)，加強省屬企業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵事項監(jiān)督，對財務(wù)管理、投資融資、產(chǎn)權(quán)變動等關(guān)鍵事項向二級企業(yè)延伸，實施穿透式監(jiān)管；強化線索移交、專項整治、協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善多位一體、標本兼治的監(jiān)督格局，提高協(xié)同監(jiān)督效能。

在公司治理上持續(xù)發(fā)力。健全市場化經(jīng)營機制，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，圍繞“把方向、管大局、保落實”，動態(tài)調(diào)整“三重一大”決策事項清單，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理深度融合，規(guī)范董事會向經(jīng)理層授權(quán)，完善外部董事評價和激勵約束機制，激發(fā)經(jīng)營管理層活力。

此外，省國資委相關(guān)負責(zé)人表示，2025年，全省省屬企業(yè)法人戶數(shù)將減少至500戶以內(nèi)，三級企業(yè)再壓減30％；到2026年，監(jiān)管企業(yè)全級次戶數(shù)原則上控制在400戶以內(nèi)，管理層級壓減到三級以內(nèi)，進一步縮短管理鏈條，防止同質(zhì)化競爭，集中力量辦大事。（華泰來）